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NORMAS TÉCNICAS DEL PATRIMONIO



Noción. El patrimonio comprende el valor de los recursos públicosrepresentados en bienes y derechos, deducidas las obligaciones, para cumplirlas funciones de cometido estatal. Las normas técnicas del patrimonio están orientadas a definir criterios para el reconocimiento y revelación de los recursos para la constitución ydesarrollo de la entidad contable pública, así como otros factores que inciden en el comportamiento patrimonial, representado en incrementos y disminuciones. Los recursos para la constitución y desarrollo de la entidad contable pública están conformados por los aportes iniciales y sus incrementosdirectos, o como consecuencia de capitalizaciones originadas en actos jurídicos que le sean aplicables, y en las decisiones del máximo órgano corporativo de dirección, tratándose de las empresas. Los factores que inciden en el comportamiento patrimonial, cuandogeneran incrementos, se constituyen en superávit que, dependiendo de su origen, puede ser pagado, operacional, de valuación, donado e incorporado. El superávit pagado comprende el valor en exceso originado en la venta de acciones o cuotas partes de interés social, con respecto a su valor nominal. El superávit operacional se origina como consecuencia delreconocimiento de ingresos, gastos y costos relacionados con las funciones decometido estatal, en un período contable, más los resultados de períodosanteriores que están disponibles. También incluye las partidas pendientes delas formalidades necesarias para ser capitalizadas y las constituidas con fines específicos, en cumplimiento de normas legales y estatutarias.

El superávit de valuación se deriva de los procesos de valoracionestécnicas tendientes a la actualización de los activos. El superávit donado comprende los bienes y derechos recibidos deterceros sin contraprestación económica, destinados a la formación bruta decapital, con independencia de la naturaleza del bien o derecho recibido. Así,las donaciones que tengan como destino la financiación de gastos seregistrarán como ingreso. El superávit incorporado se origina en el descubrimiento de reservas derecursos naturales no renovables, en el reconocimiento de bienes que porsituaciones de legalidad, medición u otra causa especial no habían sido reconocidos, en el traslado de bienes y derechos de otras entidades contables públicas, siempre que constituyan formación bruta de capital para la entidad que los recibe y, en los intangibles formados. Tratándose de las entidadescontables públicas del gobierno general, incluye los bienes para el usopermanente recibidos sin contraprestación de otras entidades del gobierno general.

Los factores que generan disminuciones en el comportamiento patrimonial corresponden a la incorporación de pasivos y al reconocimiento,por parte de las entidades del gobierno general, de provisiones, agotamiento,depreciaciones y amortizaciones, así como el retiro de las rentas por cobrar ylos deudores, en los casos expresamente señalados en las normas técnicas aplicables. El reconocimiento del patrimonio público debe corresponder con elcriterio de reconocimiento definido para las demás cuentas del activo, pasivo,ingresos, gastos y costos que lo originan, y con el de revelación cuandoaplique. Para efectos de revelación, el superávit pagado está conformado por laprima en colocación de acciones y de cuotas o partes de interés social; elsuperávit operacional, por el resultado del ejercicio, el resultado de ejerciciosanteriores, los dividendos y participaciones decretados y las reservas; elsuperávit de valuación está conformado por las valorizaciones, el originadoen la aplicación del método de participación patrimonial y el saldo de larevalorización del patrimonio; el superávit incorporado incluye los bienes yderechos incorporados y los intangibles formados, y el superávit donado comprende las donaciones en dinero, especie y derechos sin contraprestacióneconómica. Las disminuciones patrimoniales están conformadas por laincorporación de pasivos y el registro de provisiones, agotamiento,depreciaciones y amortizaciones. El patrimonio público se revela dependiendo del sector al que pertenezcala entidad contable pública. En este sentido, Hacienda Pública es el conceptode patrimonio de las entidades del sector central y Patrimonio Institucionalcorresponde a las entidades del sector descentralizado por servicios. ARTICULO 117. REVELACIONES SOBRE RUBROS DEL ESTADO DE RESULTADOS. En adición a lo dispuesto en la norma general sobre revelaciones, a través del estado de resultados o subsidiariamente en notas se debe revelar: 1. Ingresos brutos, con indicación de los generados por la actividad principal, asociados con sus correspondientes devoluciones, rebajas y descuentos. 2. Monto o porcentaje de los ingresos percibidos de los tres principales clientes, o de entidades oficiales, o de exportaciones, cuando cualquiera de estos rubros represente en su conjunto mas del 50% de los ingresos brutos menos descuentos o individualmente mas del 20% de los mismos. 3. Costo de ventas. 4. Gastos de venta, de administración, de investigación y desarrollo, indicando los conceptos principales. 5. Ingresos y gastos financieros y con acción monetaria, asociados aquellos con esta. 6. Otros conceptos cuyo importe sea del 5% o mas de los ingresos brutos.

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